短视频涉及的版权矛盾再次爆发，4月23日，包括中国电视艺术交流协会、中国电视剧制作产业协会等在内的国内超70家影视传媒单位，以及500余位影视从业者联合发布倡议，抵制网络短视频侵权现象。

以近期的热播网剧《山河令》为例，第一财经记者查看多家短视频平台发现，在抖音上搜索目前正火的《山河令》，相关播放高达80.8亿次，共有31.7万个视频。快手上播放量最多的《山河令》短视频一条视频播放量314.8万，点赞16.9万。B站上的相关视频数量更多、制作方式更丰富，在番剧、直播、专栏等不同栏目中进行展示。一旦长视频平台将版权问题确定，短视频平台将受到很大冲击。

行业大规模的维权引发监管层与广大网民的重视。另外，影视作品背后公司所代表的平台利益冲突以及竞争矛盾，也是不可忽视的影响因素。一旦将影视版权利益握在手中，占据版权优势的长视频平台在未来的行业竞争中，将更加占据主动。因此在微博上冲上热搜的“500余名艺人发声反对短视频侵权”条目下，来自网民角度的观点看法各有不同。

明确著作权保护原则

4月25日，国务院新闻办公室新闻发布会上，中宣部版权管理局局长于慈珂回应“近期短视频侵权盗版问题严重，广大权利人反映强烈”情况时表示，“作品未经许可不得传播使用，这是著作权法规定的一项基本原则。这一原则当然也适用于影视作品。”

于慈珂表示，近几年，随着数字技术和移动互联网的迅速发展，我国的网络短视频也发展迅猛。与此同时，短视频侵权盗版的问题比较严重，广大权利人反映强烈，引起社会关注，国家版权局也高度重视。

国家版权局多年来一直特别重视影视作品的版权保护，积极维护影视作品版权秩序。于慈珂称，“十三五”时期，中宣部连续开展打击网络侵权盗版“剑网”专项行动，对包括影视作品在内的相关领域进行专项治理，积极有效开展重点影视作品预警工作，公布重点影视作品预警的名单。五年来公布重点影视作品预警名单38批、有640部重点作品作为重点预警，对这些优秀的影视作品的网络传播进行了专项保护。

今年，于慈珂称，国家版权局将按照中央全面加强知识产权保护的部署，积极回应广大权利人的呼声，支持、保护广大权利人的合法诉求：一是继续加大对短视频领域侵权行为的打击力度，坚决整治短视频平台以及自媒体、公众账号生产运营者未经授权复制、表演、传播他人影视、音乐等作品的侵权行为。二是推动短视频平台以及自媒体、公众账号运营企业全面履行主体责任，切实加强版权制度建设，完善版权投诉处理机制，有效履行违法犯罪线索报告和配合调查义务。三是鼓励支持电影著作权集体管理组织加强自身建设，依法开展电影作品著作权集体管理，发挥好维护权利人合法权利、便利使用人合法使用的纽带作用。

对版权著作权益的保护原则是明确的，也正因此，一位从事短视频剪辑工作的创作者对第一财经记者表示，虽然目前对短视频平台上对影视作品剪辑内容的规范尚未具体出台，但单纯剪辑影视作品片段、抄袭搬运他人作品、毫无解读创新内容补足的内容，未来肯定无法生存，在抖音、快手、B站等平台上做单一影视内容搬运工的内容生产者也必须进行转型。

短视频创作侵权问题的复杂性

此次影视行业集体维权问题的复杂性在于，短视频所引用的影视作品内容时长、引用方式、具体目的等因素，均影响着对其作品的定性。

中国政法大学知识产权中心研究员赵占领表示，判断对于他人作品的使用行为是否属于“合理使用”时，应遵循“三步检验法”的原则：第一步，只能在特殊情形下作出；第二步，与原作品的正常利用不相冲突；第三步，没有不合理地损害原作品权利人的合法权益。

《著作权法》第二十四条中表示，为了介绍评价某一作品或说明某一问题而在作品中适当引用他人已发表的作品，属于合理使用，不构成侵权。北京大学知识产权学院常务副院长张平表示，保护影视版权没毛病，但也要为二次创作留有空间。在法律上可以尝试扩大著作权集体管理机构的权限，引入延展代理，也可以用版税机制，即不用事先获得授权，但使用别人的作品后就需缴纳版税等方式让权利人的投资得到回报。

另外，短视频平台上的影视作品还包括一定影视公司自身宣发诉求。具体形式上，抖音电影宣发方面透露称，电影宣发方可以通过内容合作或是采买抖音的广告资源等不同形式来展开合作。

此次行业集体维权背后，还隐含着短视频与长视频行业之间的暗战。多位剧迷对第一财经记者表示，短视频剧情精炼、简短，每集五分钟就可以了解剧情，省下追剧的时间成本，还能顺便在短视频平台上看到很多剧情花絮与主演互动。

另外在中视频领域，去年10月20日，西瓜视频总裁任利锋宣布未来一年西瓜视频将至少拿出20亿元用于补贴，发力中视频赛道。今年4月，腾讯视频、微视与应用宝整合成为独立的在线视频事业部（On-line Video Business Unit）。业界一度猜测未来腾讯视频与微视将联动布局中视频，在该赛道中寻求新的发展机遇。

兴证国际调研报告分析称，腾讯此次将腾讯视频与微视并入同一个BU，使得微视可利用腾讯视频的版权优势，对平台上的电视剧、电影及综艺进行二次创作，能使得微视拥有与抖音、快手有差异化的短视频内容。兴证国际判断称，随着长视频版权的收紧，拥有长视频版权的短视频平台将拥有更大优势。